В редакционной почте немало писем от жителей Центральной России, которые пытаются разобраться в платежах за ЖКУ. Дать разъяснения по всем частным случаям мы не можем, да и не вправе - на то есть компетентные органы. Но на ряд вопросов общего плана по просьбе ветерана труда из Воронежа Ивана Морозова ответила исполнительный директор некоммерческого партнерства "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева.

Когда нужна поверка

"В номере "РГ" 284 за 15 декабря 2017 года были опубликованы мнения Светланы Разворотневой и специалиста ООО "РВК-Воронеж", в том числе по поводу сроков поверки счетчиков воды. Жильцов призывают строго соблюдать сроки поверки счетчиков воды, установленные техпаспортом (шесть лет - для горячей воды, четыре - для холодной). Но один счетчик в течение поверочных лет может обслуживать семью из пяти-шести человек, а другой - одинокого пенсионера. Согласно ГОСТу Р50601 - 93 "Счетчики питьевой воды крыльчатые", объем прохода воды через счетчик определен в 85 кубометров в сутки, а лично я с 2011 года израсходовал лишь 125 кубометров горячей и 250 кубометров холодной воды. Что важнее при определении поверочного срока - период, установленный техпаспортом, или фактически пропущенный объем воды?"

Светлана Разворотнева:Действительно, сроки поверки и "профилактики" машин, механизмов и оборудования в разных сферах определяются по-разному. Например, в автомобилях масло рекомендуется менять в зависимости от пробега. Однако если говорить о приборах учета, то ставить сроки поверки в зависимость от потребленного ресурса не вполне корректно. Попробуем пофантазировать. Вы осуществляете поверку прибора учета только после потребления, предположим, ста кубометров воды. Ваш прибор сломался и не показывает в течение длительного времени никакого потребления… Таким образом, поверку вы не будете делать никогда и неисправность не обнаружите. Домохозяйства очень по-разному используют ресурсы, и выработать абсолютно справедливый подход очень сложно. Именно поэтому сроки поверок установлены в техническом паспорте. Это своеобразный "гарантийный период", в течение которого производитель отвечает за правильную работу прибора учета.

Как снять показания по ОДН

"В том же интервью "РГ" в конце 2017 года Светлана Разворотнева высказала опасения, что при прямых расчетах с населением поставщики энергоресурсов будут заинтересованы в завышении объемов своих услуг. В Воронеже такие факты - давно не новость.
Так, в 2014 году ПАО "ТНС-энерго" при прямой оплате стало незаконно начислять потребителям некоторых многоквартирных домов по Ленинскому проспекту плату за электроэнергию на общие домовые нужды в объемах, порой превышающих объемы, отраженные на индивидуальных счетчиках. После жалоб жильцов компания в течение полутора лет вообще не присылала им квитанции, а затем начала отсчет платежей с нуля.

В доме № 215 по Ленинскому проспекту помещения общего пользования (площадью более трех тысяч квадратных метров) не отапливаются, управляющая компания даже срезала батареи отопления. Несмотря на наличие общедомового прибора учета тепловой энергии, УК начисляет плату по полному нормативу. Показания счетчика, которые якобы снимает представитель МКП "Воронежтеплосеть", всегда выше норматива. Можно ли ввести такие меры контроля, при которых акты снятия показаний с общедомовых счетчиков обретали бы законную силу только за подписью представителей жильцов и муниципального органа по ЖКХ? Что в силах сделать общественная организация в проверке обоснованности тарифов на общедомовые нужды?"

Светлана Разворотнева: Современные технологии позволяют осуществлять учет и контроль потребления коммунальных ресурсов со стороны собственников без принятия дополнительных законов. Установка прибора учета с дистанционным считыванием избавляет собственников от необходимости участвовать в комиссионном снятии показаний приборов учета. Все данные можно получить через Интернет. Эти же данные принимаются судами в случае появления разногласий. Более того, сегодня производители предлагают ряд инструментов для регулирования поступающего в дом тепла - в первую очередь с целью избежать "перетопов" и лишних платежей. Что особенно радует, с зарубежными разработками на рынке успешно конкурируют отечественные. При очень невысокой стоимости они позволяют учитывать не только температуру окружающей среды, но и состояние многоквартирного дома - регулирование осуществляется в зависимости от температуры внутри помещений. Используются технологии, которые позволяют подавать тепло не постоянно, а "дискретно" - только тогда, когда необходимо поддержать температуру.
НП "ЖКХ Контроль" осуществляет консультации собственников по вопросам повышения энергоэффективности домов. Если остались вопросы - звоните в региональный центр "ЖКХ Контроль" своего региона.

Где копить на капремонт

"Согласно действовавшей до декабря 2014 года части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, в состав платы за жилое помещение в многоквартирном доме входила и плата за капитальный ремонт общего имущества. Изложив эту статью в новой редакции и выделив взнос на капремонт отдельной строкой, законодатель забыл уточнить, что делать с той платой за капитальный ремонт, которая структурно входила в "первую строку"? По ней начисления не уменьшились. В результате собственников помещений обязали оплачивать капремонт дважды: внутри первой строки и отдельно. Скрытая часть платы по моему дому с 2014 года превысила три миллиона рублей и, видимо, пошла целиком в карман УК.

Есть ли выход? Мне кажется, есть - открытие по каждому многоквартирному дому спецсчетов на капремонт. Мы в своей 12-этажке 1987 года постройки так и поступили. Многие виды работ уже проведены - на десяток лет раньше, чем предусмотрено региональной программой. Но ТСЖ созданы не везде, поэтому нужно законодательно предусмотреть возможность и для УК открывать спецсчета целевым назначением. При условии жесткого контроля за составлением смет и выполнением работ со стороны собственников помещений, жилинспекции и чиновников.  Может ли "ЖКХ Контроль" предложить законодателям эту схему?"

Светлана Разворотнева: Размер платы за содержание и ремонт многоквартирных домов по закону должен устанавливаться самими собственниками. Перечень обязательных работ определяется постановлениями правительства РФ:

- от 13.08.2006 № 491 ("Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме" и "Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения");

- от 03.04.2013 № 290 ("Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме");

- от 15.05.2013 № 416 ("Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").

Периодичность и объем данных работ устанавливают сами собственники в договоре управления домом. Они могут по своему усмотрению включить в договор дополнительные работы и услуги. Де-юре капитальный ремонт не должен входить в плату за содержание и ремонт. Однако законодатель до сих пор не определил грань между текущим и капитальным ремонтом.

Сделать это, действительно, не очень просто - многое зависит от конструктивных особенностей и состояния дома. Я не очень верю в то, что принятием еще одного закона - в дополнение к остальным, зачастую не работающим, - можно добиться прозрачности расчетов с управляющей компанией. Хотите точно понимать, за что платите управляющей компании, - взаимодействуйте с ней постоянно. Участвуйте в осмотрах общего имущества, составлении плана и сметы работ, внимательно изучайте отчеты УК.

Согласна с тем, что нужно стимулировать собственников открывать спецсчета, брать на себя ответственность за содержание и ремонт своего дома. Но делать это надо за счет экономических стимулов, а не за счет издания очередного нормативного акта.

Мы добились своего! Иск по поводу незаконного повышения платежей за отопления разрешён. Теперь будет выплачена компенсация. Не бойтесь отстаивать свои права! Но нужно это делать грамотно. Если доходит дело до суда, то лучше воспользоваться услугами адвоката, чтобы правильно составить иск.

Как отметил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, первый законопроект предусматривает возможность введения публичного управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, если они не выполняют свои функции. "От этого могут пострадать люди, могут возникнуть проблемы. Речь идет об аварийных отключениях тепла, воды и о неспособности предприятий ЖКХ исправить ситуацию. А также о тех случаях, когда угроза отключения по объективным обстоятельствам неизбежна, но в то же время коммунальные службы ничего не делают, чтобы это предотвратить", - подчеркнул глава кабмина.

Законопроект также предусматривает запрет на создание новых муниципальных унитарных предприятий и государственных унитарных предприятий, то есть МУПов и ГУПов, в сфере тепло- и водоснабжения. Уже действующие должны быть преобразованы в казенные предприятия в течение полутора лет. Это делается для того, чтобы в случае банкротства невозможно было просто списать их долги. "Такая мера должна остановить рост задолженности коммунальных предприятий перед поставщиками", - подчеркивает Дмитрий Медведев.

Второй законопроект вводит административную ответственность собственников и руководителей жилищно-коммунальных компаний за нарушение нормативов по созданию и использованию запасов топлива. Это поможет устранить лазейки для различных злоупотреблений, в том числе хищений, чтобы топлива хватало для надежного и бесперебойного теплоснабжения, а температура воды в трубах, батареях соответствовала нормативным требованиям. "Надеюсь, эти нововведения позволят прежде всего более эффективно предотвращать чрезвычайные ситуации в сфере ЖКХ, ликвидировать их последствия, в целом снизить количество технологических нарушений в работе жилищно-коммунальных компаний, в том числе за счет более строгого спроса с их владельцев и руководителей", - констатировал Дмитрий Медведев.

Источник: Российская газета

Москва в этом году перешла на новую тактику замены лифтов в жилых домах - их меняют в год истечения срока эксплуатации. Обычно он составляет 25 лет, но раньше подъемникам ежегодно продлевали допуск и ограничивались текущим ремонтом. В последние годы подход изменился - за семь лет в мегаполисе заменили 29 тысяч лифтов. Это почти треть от их количества в городе, пишет rg.ru.

Новый лучше старого

Благодаря масштабной программе капремонта к началу этого года в городе не осталось лифтов старше 25 лет. Но время идет, и к этому сроку приближаются новые подъемники. Ремонтировать их после стольких лет службы не только малоэффективно, но и опасно, так как изнашиваются ключевые узлы и детали. "Поэтому мы будем и дальше вовремя обновлять лифтовое хозяйство, меняя подъемники точно в год окончания срока их эксплуатации", - подчеркнул на днях мэр Сергей Собянин, посетив один из филиалов "Мослифта".

Новые подъемники, как правило, цельнометаллические, и им не грозит никакой пожар. Помимо безопасности своевременное обновление лифтов решает и массу других задач. Согласитесь, куда приятнее плавно подниматься вверх в красивой комфортной кабине, когда к тому же объявляют, какой уже этаж. Да и двери в таких подъемниках никогда сами не закроются, а лифт не двинется с места, если в их проеме оказался человек или любое другое препятствие - даже собачий поводок. К тому же электроэнергии современные лифты расходуют на 30-40 процентов меньше по сравнению с их предшественниками.

Пытаются проектировщики предусмотреть и действия вандалов - поджечь кнопки или разбить плафон в лифте стало очень непросто. А благодаря увеличенной грузоподъемности новые кабины могут взять больше людей, чем прежде, даже колясочников. Последнего удалось добиться за счет расширения дверей. Это позволило втиснуть лифты в типовые советские шахты жилых домов, но сделать проемы достаточными для заезда инвалидной коляски.

Сделано в Москве

Новые лифты для столичных многоэтажек делают в России, причем нередко в самой столице. Предприятие "Мослифт", к примеру, обслуживает в городе порядка 70 тысяч лифтов и по этому показателю входит в пятерку крупнейших лифтовых компаний Европы. Помимо обслуживания, оно и производит современные кабины. В одной из последних моделей есть даже видеосвязь с диспетчерской - нажимаешь кнопку, и диспетчер тебя не только слышит, но и видит.

Как рассказали "РГ" в фонде капремонта, помимо "Мослифта" подъемники для московских домов изготавливают Карачаровский механический и Щербинский лифтостроительный заводы. Абсолютное большинство комплектующих для лифтов - тоже отечественного производства. Гарантия на подъемники действует пять лет с момента установки.

На случай отключения электроэнергии в новых кабинах загорается аварийное освещение, так что ждать бригаду ремонтников в темноте больше не приходится. Предусмотрена и защита от хулиганов, которые любят забираться в шахту с работающим лифтом. Если открыть двери в шахту, пока кабина стоит на другом этаже, она сразу же отключится.

Жильцов домов, где новые лифты уже установили, радует и их бесшумный характер. От лязганья самих кабин и оборудования в машинных отделениях прежде страдали особенно обитатели верхних этажей. В доме N 4, корпус 401, в Северном Чертанове, где старые лифты заменили еще в конце 2016 года, жители до сих пор не могут поверить своему счастью.

Чем выше, тем дороже

Почти в 22 тысячах московских жилых домов сейчас работает более 112 тысяч лифтов - почти четверть лифтового хозяйства страны. Причем 65 процентов московских многоэтажек - выше 10 этажей.

Все лифты в городе включены в региональную программу капремонта - посмотреть точные сроки замены подъемников можно на портале repair.mos.ru. В этом году в Москве планируют заменить 2,6 тысячи лифтов в 562 домах, а до конца 2020 года в планах обновить 7 тысяч подъемников.

Замена лифта - одна из самых дорогостоящих статей в капремонте. Она обходится обычно в 1,5 - 4 миллиона рублей в зависимости от размеров, грузоподъемности и других факторов. Дороже всего получается в высотках - лифт для 27-этажной башни будет стоить как раз под 4 миллиона.

Срок службы новых подъемников, как и раньше, 25 лет, на монтаж их уходит от 45 до 75 дней. "Для удобства жителей при наличии в подъезде двух и более лифтов, подлежащих замене, работы ведутся поочередно", - рассказали "РГ" в фонде капремонта Москвы.

Кстати

В прошлом году среднее время освобождения пассажиров из застрявшего лифта в Москве составило 19 минут при нормативе в полчаса - это время проходило от момента получения сигнала диспетчером.

Конкретно

Что в обязательном порядке должно быть в новых лифтах в Москве:

инфракрасные датчики, которые не дают дверям закрыться, если в проеме находится препятствие - человек, груз или даже поводок для собаки;

энергосберегающее светодиодное освещение;

лебедка с частотно-регулируемым приводом, обеспечивающая плавность движения и экономию электроэнергии;

поручни в кабине, кнопки со шрифтом Брайля, голосовое или звуковое оповещение о прибытии на этаж;

антивандальная защита;

по возможности - расширенный дверной проем до 800 мм - для комфортного доступа в кабину пассажиров с инвалидной или детской коляской.

Источник: Портал "ЖКХ"